本网讯 1月27日下午，广东省政府在省府二号楼迎宾厅举行“实施《珠三角发展规划纲要》，建设幸福广东”座谈会，省委常委、常务副省长朱小丹与网友畅谈建设“幸福广东”热门话题。我校广州发展研究院姚华松博士等10名网友应邀出席现场座谈会并发言。会上，姚华松等网友还荣获珠三角发展规划建言献策“优秀建议奖”，从朱小丹常务副省长手中接过了荣誉证书。

姚华松在发言中提出，珠三角要学习和借鉴国外先进经验和做法。在北美地区，自下而上的民间组织（团体）发挥重要作用，如纽约区域规划协会、纽约与新泽西港务局；欧盟经验是自上而下的政府或超政府组织发挥重要作用，如荷兰政府组建的兰斯塔德地区局和欧盟结构基金；日本经验是组建弹性和变动的治理组织构架“广域行政”。其次，姚华松博士提出，跨界合作、跨界一体化研究应该成为研究重点。（大）珠三角地区具有多元复杂的城市体系，广州是省会和副省级城市，深圳、珠海是经济特区，香港、澳门是特别行政区，东莞是国家知识产权示范城市，佛山是金融改革试点城市。珠三角内部存在很多“边界”，有经济的，社会的，人文的，文化的。姚博士建议广东省及珠三角各市应该积极行动，对“跨界合作”（Cross-boundary Integration）开展专项研究，将其作为广东“十二五规划”开局之年的重头戏来抓。对过往合作历程和典型事件进行深度研究，发现问题、研究对策，从而为本地区不同类型的跨界合作与协调提供模式借鉴。

最后，姚博士提出，城市发展要尊重城市发展内在逻辑与规律。在面对和响应来自上层的诸多发展政策时，珠三角各市应做到有选择性区分，保持发展的自主性，应有一个恒常性、相对不变的发展重点。不要做无头苍蝇，今天搞这个，明天搞那个，最后，就什么都不是了，失去了城市发展的特色和本质。姚博士总结，尊重科学、尊重城市、尊重历史、尊重人民，比尊重长官意志更重要。

朱小丹对姚华松的发言表示肯定，很赞同珠三角区域发展要积极借鉴国外城市群发展的经验，认为珠三角规划应切实加强相关领域，尤其注重“跨界融入”的科学研究，以扎实的研究工作来支撑和推进珠三角可持续发展。对于姚博士提到的城市发展随意性问题，朱小丹表示，为了维系珠三角长久发展与稳定，任何人为的、临时性的行政命令和安排不是长策，而应该建立健全、完备的制度安排。

（供稿：研讯 编辑：朱玉尊）